了栎阳王宫,后到秦孝公,他要迁都咸阳，便命当时的大良造卫鞅督建了现在的咸阳王宫。
但凭空修建一座宫殿不是一朝一夕就能修建完成的,秦孝公临终前咸阳王宫都没有建完,新即位的秦惠文王都没有个正式的王宫来处理朝政，接见各国使臣。
秦国居然都没有一座像样的王宫来供君王居住，这在当时受到了诸侯各国的鄙夷,于是秦惠文王便在渭水南岸仿照楚国的章华宫的样式修建了章台宫。
现在秦国的章台宫就是在此基础上扩建而成的。
渭水北岸的咸阳王宫修建完成后,这里就成了秦惠文王、宣太后、秦昭襄王三代掌权者长居之所，章台宫也就成了别宫。
不知道是不是因为章台宫建成背景原因，此后章台宫便经常用于接见各国使臣之所，比如秦昭襄王时蔺相如献和氏璧就是在章台宫,外国使臣苏秦向楚威王介绍秦国的时候也是说“诸侯莫不西面而朝于章台之下矣”后来楚怀王被骗入秦也是住在章台宫,后更是在此囚禁致死。
因为是别宫,是君王偶尔来居住散心之所，是以章台宫时不时的就会扩修，建造新式的宫台楼宇以供君王赏玩。
尤其是秦昭襄王后期,章台宫曾经一度推倒重建。
因为那个时候秦鱼给国府增财无数，秦昭襄王的小私库更是满的都要溢出来了，装金银财宝的府库更是建了一座又一座，加之随着煤炭的深度提炼和全面应用,窑炉的温度急速提升，烧窑成本的降低和高出窑率让大规模的烧制可以埋在地下的大型陶管不再是问题。
这有钱有闲又有新的技术加持，再加上白起在三晋之地屡建战功,俘虏无数，秦昭襄王连征召民夫都不用，就有大量的人力给他修宫宇。
新修成的章台宫不仅地上宫殿华美壮阔非常，地下用粗陶管铺设地下排水和取暖网络更是四通八达，秦鱼还在此建了一座占地不小的温室，温室的屋顶和墙壁有三分之一都是镶嵌的大块玻璃，用于冬日里培植花卉和种植绿色蔬菜。
所以，新修成的章台宫非常适宜游玩和居住。
至于有钱为什么不去修咸阳宫，而是大力修建章台宫，是因为历经百十年的发展，咸阳宫作为咸阳都城中的主要建筑群体，已经是一座非常成熟的宫殿群了。宫殿群周围不仅有官署，还有王公宅邸，不远处还有用于行军、行车等进行国朝活动的宽阔场地，以及围着王宫修建的大片民居和用于王宫服务的大小工室。
想要整修咸阳宫的成本太大了，也太麻烦了，是以君王们若是想要新的华美宫殿，宁愿去场地空旷的渭水南岸新建，也不想动咸阳宫。
但这种情况同样截止到秦鱼进入咸阳之前。
在秦鱼随着秦昭襄王住进咸阳宫后，咸阳城也有了新的规划。
他先是按照新的城市建设标准主持扩建了咸阳城，慢慢的迁徙旧城的咸阳百姓去新城区居住，一来这样可以提高咸阳百姓的幸福指数，二来可以重新分户，编纂户籍，增加税收，三来，就是可以彻底的普查百姓身份来历，清理窝藏的身份不明的盗匪流民之徒，进一步提高咸阳城的安全指数。
这是一个非常漫长的过程，现在将近二十年过去，咸阳城一直都在改变，城市规模更是早就扩建了不止一圈，城内也是旧貌换新颜，反倒咸阳王宫成了最老旧的所在。
老城居民被迁走，老旧的夯土茅房被推全部推平，咸阳宫附近空旷了不止一里两里，但也没让土地平白空着的道理。
这些空地除了规划出新的用途之外，就全部都开垦出来，种上作物，有从西域运来的新品种，也有本地的粮食蔬果，其中在有一小溪流的那一片，更是种了大片的花圃，作为咸阳宫新的附属宫苑，一年四季都美不胜收，成了咸阳城中的一大风景。
现在，有钱有闲有空地更有大量的劳力可以征召，扩建修葺咸阳宫的时机到了。
秦鱼建议，不仅要大修老旧的咸阳宫，还要拆除一些不必要的小宫室，仿照六国王宫，修建新的地上宫殿群，至于地下管道，更是要大动，他是想一次性为秦国一劳永逸的修建下一个百年宫殿群。
朝臣们对于要不要大修咸阳宫殿群展开了细致的讨论，首先就是砍伐大木的问题，现在渭水水位下降，砍伐的大木不能顺水漂流而下，光靠人力车马
拖运绝对是不行的，成本太大，还不一定能成功拖过来。其次，人力问题，疏浚渭水和加开修建泾水-北洛水长渠（正在修建的郑国渠）是首要工程，征召的民夫要先满足这两个大工程，才能有余力去修宫殿。第三，财力问题，这个有商会和治粟内史计算裁夺，同样要先满足水利工程，再满足修建宫殿。
综上，要修宫殿可以，咱先提上日程，但不能是现在。
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